Innfør en felles grense for nikotinposer i de nordiske landene. Det foreslår den finske sosialdemokraten Kim Berg i et brev til Nordisk råd. I dag har ingen land, bortsett fra Island, lovfestet en øvre grense.
Den finske sosialdemokraten Kim Berg (SDP) vil at de nordiske landene i fellesskap skal fastsette en øvre grenseverdi for nikotin i nikotinposer. Bakgrunnen er en bekymring for at ulike regler i nabolandene kan føre til smugling.
"En felles nikotingrense vil minimere risikoen for smugling og situasjoner der folk reiser over landegrensene for å kjøpe sterkere hvit snus. Det er også enklere og tydeligere for både forbrukere og produsenter av hvit snus at det er de samme reglene som gjelder i hele Norden, i hvert fall når det gjelder nikotininnhold." skriver Kim Berg i et spørsmål til fløyelarbeidsorganet i Nordisk råd.
Populære produkter
Nikotinposer er populære i hele Skandinavia. Samtidig har landene håndtert reguleringen svært ulikt, og det er først i de senere årene at enkelte land har begynt å regulere såkalt hvit snus i det hele tatt. Samtidig varierer lovgivningen betydelig fra land til land, noe som har ført til omfattende grensehandel, smugling og salg på et svart marked.
Norge - en pose tobakk
I Norge er produktene i teorien forbudt gjennom en lov som forbyr alle "nye" nikotinprodukter som er kommet på markedet etter 1994. Loven er i ferd med å endre seg men i skrivende stund er alle nikotinprodukter unntatt sigaretter og tradisjonell snus forbudt å selge. I praksis finnes det imidlertid fortsatt nikotinposer på markedet. Det skyldes at de er tilsatt en liten mengde tobakk, og at de dermed klassifiseres som snus, et tobakksprodukt som var tillatt før 1994. Norge har i dag ingen regulering av nikotininnholdet - men diskuterer begrensning av netthandel.
Island regulerer nikotinnivået
Island regulerer nikotinposer gjennom et registreringssystem som som ligner på regelverket for e-sigaretter i EU. Nikotinposer må ikke inneholde mer enn 20 mg/gram nikotin.
Ingen regulering i Danmark
I Danmark er nikotinposer tillatt uten noen regulering, i likhet med EU. Den danske regjeringen vil imidlertid sannsynligvis foreslå en Nikotingrense på 9 mg/gram.
Sverige regulerer salg
I Sverige, som er det landet som produserer og eksporterer flest nikotinposer til våre naboland, har nikotinposer vært regulert siden 2022. Svensk lovgivning forbyr ingen begrensninger på smakermen begrenser mulighetene for å markedsføre produktene og salg til personer under 18 år. En revisjon av reglene er imidlertid på gang, og en statlig utredning foreslår for tiden en begrensning av det maksimale nikotininnholdet til 12 mg/gram.
Fra apotek til butikker i hovedgaten
I Finland er nikotinposer inntil for bare to år siden har blitt klassifisert som legemidler og kan ikke selges uten resept fra apotek. Siden 2023 har imidlertid nikotinposer regulert som tobakksprodukter og tillatt i vanlige butikker, men bare med såkalte "voksensmaker" som tobakk og mynte. Den nåværende finske regjeringen har foreslått en maksimumsgrense på 16,5 mg/gram, men den finske helsekomiteen ønsker å senke dette til 12 mg/gram.
Ønsker å være i forkant av EU
Nikotinposer er ett av flere produkter som vil bli inkludert i den kommende revisjonen av EUs tobakksproduktdirektiv, TPD. Men arbeidet med rammeverket går tregt, og ifølge Kim Berg nabolandene bør ligge et skritt foran.
"Jeg ser store fordeler med at de nordiske landene blir enige om et felles maksimalt nikotininnhold for hvit snus. Det vil ikke bare bidra til bedre folkehelse, men også gjøre det enklere for både forbrukere og produsenter å navigere i regelverket, sier Kim Berg. i en pressemelding via SDP, det sosialdemokratiske partiet i Finland.
Ifølge Berg vil en felles grense for nikotin sannsynligvis redusere risikoen for smugling og begrense det svarte markedet i de landene som har den strengeste lovgivningen. I dag er det svarte markedet for for eksempel e-sigaretter i de landene som innført strenge forbud mot produktenes utforming og begrensede smakstilsetninger. Dette gjelder særlig for i Finlandnoe som politi- og tollmyndigheter, samt flere medier som dekker saken, har tiltrukket seg oppmerksomhet opp gjennom årene.