Jeg er for et forbud mot nikotin i skolen. Men det må være klare grenser for hvor og for hvem forbudet faktisk skal gjelde. Det skriver det svenske Advokatsamfundet i sitt høringssvar til rapporten "Trygg uppväxt utan nikotin, alkohol och lustgas".
Forslaget om å innføre en såkalt Nikotinforbud for elever i grunnskolen og videregående opplæring er gjenstand for mye debatt. En gang over 50 høringsinstanser har nå gitt sine synspunkter og svarene ligger på regjeringens bord i påvente av en mulig skarpt lovforslag.
Som Vejpkollen tidligere har rapportert, har to organisasjoner som står skolene nær, Sveriges Kommuner och Landsting og Almega kritisk til forslaget. De hevder at et slikt forbud sannsynligvis vil sette undervisningen i fare, særlig fordi det forventes at lærerne skal håndheve forbudet, noe som vil ta tid og energi fra allerede travle lærere.
Ingen geografisk avgrensning
Men andre ser forslaget i et mer positivt lys. Sveriges advokatsamfunn ser ingen problemer med å utvide røykeforbudet til å omfatte andre nikotinprodukter. De reagerer imidlertid på at forbudet, slik det er foreslått, ikke har noen geografisk avgrensning. Ifølge rapporten bør forbudet gjelde "det området rundt skolen som skolens personale kan ha oppsyn med, og der det kan ha innvirkning på andre elever, for eksempel på vei til eller fra skolen".
Lærerne har ikke alltid myndighet til å gripe inn
Og det er der det blir rart, sier Law Society. Det kan være vanskelig for lærere å følge opp forbudet, avhengig av hvor de befinner seg og hvordan loven tolkes.
"Forslaget mangler forutsigbarhet, og det er tvilsomt hvilket handlingsrom skolepersonalet har til å opptre utenfor skolens område, selv om de anser det som hensiktsmessig. Ettersom skolesonene varierer avhengig av hvor de ligger, bør det kreves at hver enkelt skole definerer det området der den oppfatter at den har ansvar for å håndheve forbudet, og deretter kommuniserer dette til elever og foreldre." skriver Federation i sitt høringssvar.
Tydeligere definisjoner
Advokatforeningen oppfordrer derfor lovgiver til å klargjøre for skolene hvordan de skal forholde seg til ulike situasjoner der begrepet "skoletid" brukes.
"Forbudet skal gjelde utenfor det anviste området for skoleturer, skoleutflukter og andre skolearrangementer utenfor skolens anviste område, når elevene fortsatt er under skolens ansvar." skriver foreningen.
Bør ikke gjelde for lærere
De påpeker også at lærere som ønsker å bruke nikotinprodukter bør ikke, og kan ikke, omfattes av det foreslåtte forbudet.
"Lovgiver presiserer i forarbeidene at skolepersonalet ikke omfattes av loven, og at loven ikke forutsetter noe om deres bruk av de produktene som er forbudt å bruke i skoletiden og på visse områder for elever." skriver det svenske Advokatsamfundet i sitt høringssvar.
Vejpkollen følger fortløpende med på høringssvarene som Sosialdepartementet har mottatt i forbindelse med utredningen "En trygg barndom uten nikotin, alkohol og lystgass". Høringsperioden ble avsluttet 30. august 2024.
