Sosialkomiteen har blokkert regjeringens planer om å motarbeide tobakksfrie nikotinprodukter. Komiteen ber nå om en statlig utredning for å klargjøre forskjellene i skadevirkninger mellom sigaretter, e-sigaretter og snus.
Regjeringens strategi for alkohol, narkotika, tobakk og pengespill (ANDTS) skulle etter planen stemmes gjennom allerede i neste uke, etter en debatt i parlamentet. Strategien vil utgjøre et rammeverk for politikk og finansiering for organisasjoner som arbeider med forebygging av alkohol, narkotika, doping, tobakk og pengespill. Strategien skal gjelde i fem år, fra 2021 til 2025.
Ønsker å undersøke e-sigaretter og snus
Den nye ANDTS-strategien skiller seg fra tidligere rammeverk ved at den også inkluderer tiltak mot spillavhengighet og bruk av røykfrie nikotinprodukter (som e-sigaretter og snus). Samtidig ønsker regjeringen at alle nikotinprodukter, med unntak av legemidler, skal anses som like helseskadelige. Dette gjelder snus, nikotinposer, e-sigaretter og tradisjonelle sigaretter. Dette har blant annet vakt sterk motstand blant partiene på Stortinget.
"Utvalget mener at Socialstyrelsen bør få i oppdrag å klargjøre hvilke forskjeller i skadevirkninger av ANDT-produkter som er vitenskapelig påvist - blant annet for å gi grunnlag for lovgivning på dette området. Dette kan for eksempel gjelde forskjeller i skadevirkningene av ulike nikotin- og tobakksprodukter som snus og sigaretter." skriver komiteen i sin uttalelse.
Behov for å endre strategi
Sosialkomiteen er Stortingets saksforberedende organ, og deres mening veier tungt. Regjeringen vil trolig måtte snu på flere punkter dersom strategien skal bli en realitet. Det gjenstår imidlertid å se om regjeringen vil gi seg på punktet om å inkludere snus og e-sigaretter i samme kategori som sigaretter. Moderatene, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet ønsker å sette i gang en utredning for å avklare skaderisikoen mellom de aktuelle produktene. Fire partier - Socialdemokraterna, Liberalerna, De Grønne og Vänsterpartiet - har reservert seg mot denne delen av forslaget.
Redusere risikoen for nikotinavhengighet
Både snus og e-sigaretter er betydelig mindre skadelige enn sigaretter, ifølge flere vitenskapelige vurderinger, blant annet fra det britiske helsedepartementet. Dessuten brukes disse produktene ofte av røykere for å slutte å røyke. Siden det er forbrenningen av tobakk som produserer de fleste skadelige stoffene i sigarettrøyk, kan røykere redusere risikoen forbundet med nikotinbruken radikalt ved å gå over til røykfrie alternativer, ifølge rapporten. Folkehelseinstituttet i England.
"Helsefordeler hvis røykere går over til røykfrie alternativer"
Sammenlignet med andre EU-land har Sverige en lav dødelighet som følge av røyking. Dette gjelder særlig for menn, en gruppe der andelen røykere har sunket kraftig de siste årene, men der rundt 20 prosent snuser. For kvinner i samme aldersgruppe, der røyking er vanligere enn snus, flere mennesker dør av røykerelaterte sykdommerr. Å aktivt fraråde produkter som snus og e-sigaretter vil ha konsekvenser for folkehelsen, sier Johan Hultberg, medlem av sosialkomiteen for Moderaterna.
"Vi har radikalt lavere røykefrekvens i Sverige sammenlignet med andre EU-land. Dette er direkte knyttet til snus. Det er en gruppe igjen som røyker, og for dem er det et mindre skritt å gå over til e-sigaretter enn til snus. Så det er helt klart en potensiell helsegevinst i at folk slutter med tobakk og går over til andre alternativer." Johan Hultberg (m) til Vejpkollen tidligere i vår.
"Regjeringens forslag er for dårlig"
Både Johan Hultberg (m) og Pia Steensland (kd) konstaterer at regjeringen har fått kraftig kritikk for sin håndtering av disse spørsmålene. Og at Sverige nå mangler tydelige mål for å redusere det skadelige misbruket i landet.
"Regjeringens forslag er rett og slett for dårlig, og vi kan ikke akseptere det. Å slippe gjennom en dårlig strategi bare for å få en strategi vil være et svik mot alle barn som lider og vokser opp i misbruk. Eller alle de andre menneskene som skades av egen eller andres avhengighet," sa Pia Steensland (kd) til Svenska Dagbladet.
Uklart om smaksforbud for e-Cigaretter
Mens regjeringens ANDTS-strategi ser ut til å mislykkes i Stortinget, er regjeringens forslag om å Forbud mot smakstilsetninger i e-væsker på høring. Fristen for å svare på høringen er 1. september. Det er foreløpig uklart om en endring i ANDTS-strategien vil påvirke et eventuelt smaksforbud for e-sigaretter.
ANDTS-strategien skal debatteres i Stortinget 14. juni.
