Tupakkasopimusta käsittelevän tulevan kokouksen COP10:n salamyhkäisyys aiheuttaa huolta monissa ruotsalaisissa. Eikä vähiten niiden keskuudessa, jotka käyttävät tai työskentelevät savuttomien nikotiinituotteiden, kuten nuuskan ja sähkösavukkeiden, parissa.
"Kaikki asiakirjat ovat luottamuksellisia. Mutta jos hallitus ei puolusta haittojen vähentämistä, sillä on selitettävää Ruotsin 1,4 miljoonalle nuuskan ja vejp:n käyttäjälle", sanoo Bengt Wiberg, aktivisti ja #EU4Snus -verkoston perustaja.
Maailman terveysjärjestö (WHO) ei ole viime vuosina salannut näkemyksiään sähkösavukkeista ja muista nikotiinituotteista, jotka kilpailevat savukkeiden kanssa nikotiinimarkkinoilla. WHO on useaan otteeseen esittänyt kampanjat ja lausunnot sanoi, että savuttomat nikotiinituotteet pitäisi kieltää tai ainakin säännellä yhtä tiukasti kuin savukkeita. Samaan aikaan tupakoinnin ja sen haitallisten vaikutusten torjumiseksi on luotu maailmanlaajuinen kehys, Tupakkasopimus, ei koskaan sisältänyt savuttomia nikotiinituotteita. Vaikka sekä sähkösavukkeita että nuuskaa säännellään joissakin maissa tiukasti, on yksittäisten maiden hallitusten tehtävänä ollut hallinnoida tuotteita ilman, että yleissopimus sitoo niitä. Esimerkiksi ruotsalaiset voivat ostaa nuuskaa tavallisista kaupoista, vaikka se on kielletty muualla EU:ssa.
Mutta se voi muuttua. Ainakin sitä pelkäävät monet tupakan haittojen vähentämisen alalla työskentelevät ihmiset.
Monet kiellot luettelossa
Mukaan WHO:n tupakoinnin torjunnan sihteeristön laatimat julkiset asiakirjat. esiteltiin ennen tupakoinnin torjuntaa koskevan yleissopimuksen sopimuspuolten konferenssin (COP10) 10. kokousta, ja valtuutettujen on nyt käsiteltävä savuttomiin nikotiinituotteisiin liittyviä kysymyksiä. Näitä ovat pääasiassa lämpö-ei-polttotuotteet ja sähkösavukkeet. Sihteeristö ehdottaa tässä yhteydessä kaikkea makukielto luokitella höyrystetty nikotiini savuksi. Tavoitteena on saattaa kaikki hengitettävät nikotiinituotteet tupakkasopimuksen piiriin ilman, että koko yleissopimusta tarvitsee kirjoittaa uudelleen. Mutta myös nuuska ja nikotiinipussit ovat tarkastelun kohteena. Niitäkin ehdotetaan kiellettäväksi tai ainakin niiden saatavuutta rajoitetaan ankarasti.
Enemmän "teollisuuden vastainen" kuin terveyskysymys
Samaan aikaan on selvää, että ehdotettujen toimenpiteiden taustalla on vain vähän tekemistä terveyden kanssa. Nikotiinipusseilla (valkoinen nuuska) on samankaltainen haittaprofiili nikotiinilääkkeenäTuote on alun perin kehitetty lääketeollisuutta varten. Sama koskee myös sähkösavukkeet, jonka keksi apteekkari lähes 20 vuotta sitten. Tärkeintä on pikemminkin se, että kyseiset tuotteet ovat nyt vahvasti - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -. liittyy tupakkaandustrin - jotakin, jota vakiintuneet tahot näkevät silmät ummessa... tupakanvastainen liike joka aikoinaan loi perustan tupakkasopimukselle.
Tupakkasopimus on allekirjoittanut lähes 200 maata, Ruotsi mukaan lukien, ja se ohjaa tupakkalainsäädäntöä maailmanlaajuisesti.
Bengt Wiberg ovat nuuskan käyttäjiä, vejp:n käyttäjiä ja haittoja vähentävä aktivisti jo useiden vuosien ajan. Hän on EU4Snus -verkoston yhteyshenkilö ja perustaja. EU4Snus on löyhästi yhdistetty foorumi, joka organisoi nuuskan käyttäjiä lähes 100 maasta. Hän on huolestunut suuntauksesta.
"Kaiken kaikkiaan tilanne ei näytä hyvältä sellaisten tuotteiden osalta, joita monet pitävät tärkeänä savukkeiden korvaajana", hän sanoo Vejpkollen:lle.
"Tykkääkö Ruotsi EU:n nuuskan käytöstä?" "Tykkääkö Ruotsi EU:n nuuskan käytöstä?"
Ruotsi tukee EU:n yhteinen kanta savuttomien nikotiinituotteiden osalta COPO10:n mukaisesti. On epäselvää, mitä tämä tarkoittaa, koska kaikki asiakirjat ovat luottamuksellisia. Bengt Wiberg uskoo, että Ruotsin hallitus pelaa korkeilla panoksilla.
"Jos hallitus ei puolusta nuuskan ja muiden savuttomien nikotiinituotteiden haittojen minimointia, sillä on selitettävää Ruotsin 1,4 miljoonalle nuuskan käyttäjälle ja myös niille, jotka käyttävät nuuskaa tai haluavat lopettaa tupakoinnin muualla Euroopassa", sanoo Bengt Wiberg.
Ei selkeitä päätöksiä syksyllä
Aiemmin tänä talvena Parlamentin jäsen Isak Alkaen samanlaisen kysymyksen terveysministeri Jacob Forssmedille. Ministeri vastasi tuolloin, että Ruotsi ei ole ottanut selkeää kantaa haittojen minimointiin ja nuuskan käyttöön tai käyttämättä jättämiseen. Pian tämän jälkeen sosiaali- ja terveysministeriö kuitenkin esitteli luettelon edustajista, jotka edustavat Ruotsia COP10-kokouksessa.
"Onko hallitus varmistanut, että Ruotsin valtuuskunta puolustaa tupakan haittojen vähentämistä ja selittää, että nuuska ja tupakaton nikotiinituotteet, kuten valkoinen nuuska ja vejpning, ovat tärkeitä avaimia siihen, miksi Ruotsi on periaatteessa lopettanut tupakoinnin?" sanoo Bengt Wiberg.
Ministeriön korkea luottamuksellisuuden taso
Paula Ericsson, asiantuntija Sosiaaliministeriö on Ruotsin valtuuskunnan pääedustaja COP10:ssä. Hän on hyvin vaitonainen siitä, millaisen tehtävän hallitus on valtuuskunnalle antanut.
"Meillä on yhteinen lähestymistapa muiden EU-maiden kanssa. Siinä kaikki, mitä voin sanoa asiasta", sanoo Paula Ericsson Vejpkollen:hen.
Korkea luottamuksellisuus - turvallisuuskysymys
Kun Vejpkollen pyytää sosiaali- ja terveysministeriötä tutustumaan yhteistä kantaa koskevien alustavien kokousten pöytäkirjoihin, käy ilmi, että lähes kaikki keskeiset tekstit on merkitty luottamuksellisiksi. Mukaan Paula Ericsson salassapito johtuu siitä, että sisältö koskee muiden maiden turvallisuutta.
"Syynä tietojen pois jättämiseen on se, että nämä tiedot koskevat Ruotsin suhteita toiseen valtioon tai muuten koskevat toista valtiota, hallitustenvälistä järjestöä, viranomaista, toisen valtion kansalaista tai oikeushenkilöä tai kansalaisuudetonta henkilöä.". Voidaan olettaa, että tiettyjen tietojen julkistaminen häiritsisi Ruotsin kansainvälisiä suhteita tai muutoin vahingoittaisi maata.". Siksi nämä tiedot ovat salassa pidettäviä tiedon julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain nojalla." sanoo Paula Ericsson Vejpkollen:hen.
"Tupakkasopimuksen mukainen"
Paula Ericsson toteaa, että COP10-neuvotteluja ja Ruotsin valtuuskunnan tehtävää kohtaan on ollut suhteellisen paljon kiinnostusta. Eikä vähiten nikotiinimarkkinoilla toimivilta yrityksiltä, joissakin tapauksissa tupakkayhtiöiltä. Harvat toimittajat ovat olleet yhteydessä.
"Tietoja ja asiakirjoja haluavat tahot ovat painostaneet meitä jonkin verran. Mutta koska Ruotsi on allekirjoittanut tupakkasopimuksen, jossa määritellään selkeästi suuntaviivat vuorovaikutukselle tupakkateollisuuden kanssa, on tärkeää, että suhtaudumme alan edustajiin varovaisesti." hän kertoo Vejpkollen:lle
Millaisia kantoja Ruotsi aikoo esimerkiksi ottaa COP10-kokouksessa nuuskaa ja nikotiinipusseja koskevassa kysymyksessä?
"Ei välttämättä. Mutta tässä tapauksessa, kuten sanoin, kyse on erilaisesta luottamuksellisuudesta, joka liittyy kansainvälisiin suhteisiin. Noudatamme kuitenkin tupakkasopimusta, kun on kyse yhteyksistä tupakkateollisuuteen", sanoo Paula Ericsson.
Vaikuttaa puoleentoista miljoonaan ruotsalaiseen.
Mutta mukaan Bengt Wiberg on täysin kohtuutonta, että niin monia ruotsalaisia koskevat tiedot ovat periaatteessa salassa pidettäviä.
"Meitä on puolitoista miljoonaa ruotsalaista, jotka käyttävät nuuskaa ja vejparia, useimmat heistä pysyäkseen savuttomina. Hallituksemme on myös päättänyt, että Ruotsin tupakkapolitiikassa on oltava vahvoja haittojen minimointiin liittyviä elementtejä. Tämä tarkoittaa, että nuuskalla ja muilla vähemmän haitallisilla nikotiinituotteilla on tärkeä rooli ja että ne pitäisi sallia", sanoo Bengt Wiberg Vejpkollen:hen.
Vejpkollen paikan päällä Panamassa
COP10 järjestetään Panama Cityssä 5.-10. helmikuuta. Vejpkollen raportoi kokouksesta ja siihen liittyvistä konferensseista, jotka järjestävät seuraavat tahot aktivistit ja muut eturyhmät.
