Heets og Terea - de tobaksfyldte hylstre, der bruges til at fordampe tobak i IQOS-systemet - må ikke længere smage eller lugte af andet end tobak. Det foreslår regeringen nu i et lovforslag efter pres fra EU.
Regeringen foreslår et smagsforbud for opvarmet tobak. Hvis forslaget går igennem, vil det betyde, at tobak, der bruges i IQOS og andre produkter, kun må være aromatiseret med stoffer, "der giver en smag og lugt af tobak". Samtidig skal pakker, der indeholder heets og terea, have advarsler svarende til dem på cigaretpakker.
Smagsforbud på e-cigaretter stemt ned
Så sent som sidste år stemte et flertal i parlamentet imod et lignende forslag om at Forbyd smagsstoffer i e-væske og e-cigaretter Det samme flertal ønskede også at undersøge muligheden for at indføre en skadesminimering som en del af tobaks- og nikotinpolitikken. Et smagsforbud blev derefter overvejet i strid med dette mål. Uopvarmet tobak betragtes også som et skadesreducerende nikotinprodukt. Men ifølge regeringen er smagsforbuddet for HNB-produkter og den foreslåede lovændring en tilpasning til EU-lovgivningen.
"Regeringen konstaterer, at et forbud mod opvarmede tobaksvarer med en karakteristisk smag skal indføres i svensk lovgivning for at gennemføre det delegerede direktiv. Direktivet giver ikke medlemsstaterne mulighed for at afstå fra at indføre smagsrestriktioner for opvarmede tobaksvarer." er skrevet i lovforslagetged
Mangel på klare definitioner
Flere respondenter ønskede en klar definition af, hvad der skal regnes som røgtobak og røgfri tobak, og hvad der ikke skal. Ifølge flere svenske kommuner, som har tilsynsansvar, er det vigtigt at kunne skelne mellem produkterne under en inspektion. Japan Tobacco International og Philip Morris International ønskede, at tobakken i heat-not-burn-produkter skulle defineres som "røgfri". Den grundlæggende teknologi til heat-not-burn kræver, at tobakken fordampesuden forbrænding, for at fungere ordentligt.
Overlader alt til myndighederne
Regeringen ønsker dog ikke at inkludere en definition af de produkter, som de nye krav i sidste ende vil gælde for, i loven. Den foretrækker at overlade dette til kommunerne selv, Sundhedsstyrelsen eller i sidste ende en domstol.
"Definitionen af tobak og forskellige tobaksvarer er begreber, som er veletablerede i svensk lovgivning," skriver regeringen i sit forslag. "Det kan derfor overlades til Folkhälsomyndigheten og kommunerne i deres egenskab af tilsynsmyndigheder og domstole at udvikle praksis vedrørende de egenskaber, der afgør, om en opvarmet tobaksvarer skal betragtes som røgfri eller en tobaksvarer til rygning.
Uklarhed om sundhedsadvarsler
Samtidig med at smagsforbuddet træder i kraft, vil der også komme advarsler på pakker med heatsticks. Det er dog uklart, om heatsticks skal regnes som røgtobak eller røgfri tobak, hvilket afgør, hvilke advarsler der skal stå på pakkerne. Også her foreslår regeringen, at Folkhälsomyndigheten i Sverige udvikler retningslinjer for praksis.
Hvis den nye lov bliver stemt igennem og godkendt af parlamentet, vil den gælde fra 1. maj 2024.
Fakta: Varme, der ikke brænder
- PMI's vejp-produkt IQOS, men også BAT's GLO, er en kombination af en cigaret (tobak) og en e-cigaret (fordampning via opvarmning).
- I nogle lande, f.eks. Japan, er IQOS en succeshistorie, hvor over en fjerdedel af PMI-kunderne foretrækker IQOS frem for traditionelle cigaretter. I resten af verden, f.eks. i Europa, er IQOS lidt mindre populær, selv om den sælges i de fleste EU-lande. Produkterne har den største udbredelse i Østeuropa og de baltiske lande.
- I Sverige sælger nogle større kæder som f.eks. Pressbyrån IQOS. Heat-not-burn-systemet er også tilgængeligt i nogle nærbutikker.
Få uafhængige undersøgelser af HNB
- Heat-not-burn-produkter (HNB) har været på markedet siden 2014. Teknologien er baseret på opvarmning af tobak: Et hylster, der indeholder en tobaksblanding, opvarmes på samme måde som e-væske opvarmes i en e-cigaret. Det skaber damp ved en lavere temperatur og uden forbrænding.
- Sundhedsrisikoen ved HNB-produkter er sandsynligvis mindre end ved tobaksrygning. Det britiske folkesundhedsagentur, der er verdens førende inden for reduktion af tobaksskader, anerkender dog, at evidensgrundlaget for at vurdere sundhedsrisikoen ved HNB i øjeblikket er tyndt.
"HNB-produkter udsender sandsynligvis færre giftige kemikalier end cigaretter, men flere skadelige stoffer end almindelige e-cigaretter," skriver det britiske Health Protection Agency i sin årlige rapport om risici ved e-cigaretter og lignende produkter, 2018. - Ud af de 20 undersøgelser, de har gennemgået, stammer 12 fra tobaksfirmaerne selv, siger det britiske folkesundhedsagentur.
- "Undersøgelserne tyder på en skadesreducerende effekt for rygere, men vi har brug for flere uafhængige undersøgelser for at kunne drage sikre konklusioner", skriver det britiske agentur.
Det er meget nemt selv at sætte smag på cigaretterne, og der findes allerede mange produkter som papir og spray, der kom frem, da EU forbød metholcigaretter. Endnu et dumt og unødvendigt forslag, som kan føre til, at færre mennesker vælger noget andet end cigaretter.