Den nye afgift på højkoncentreret e-væske bliver 4 SEK pr. milliliter. Det er resultatet af parlamentets afstemning om rammerne for regeringens budget for 2021. Det betyder, at en flaske e-juice, med eller uden smag, kommer til at koste 50 SEK mere fra årets begyndelse.
Som Vejpkollen tidligere rapporteret Regeringen vil indføre en ny punktafgift på e-væsker. Og efter en stille debat i parlamentet står det nu klart, at prisen på e-væske vil stige fra 1. januar 2021. Væsker med højt nikotinindhold, 15 mg/ml og derover, vil blive beskattet med 4 SEK/ml. Væsker under 15 mg/ml vil som hidtil blive beskattet med 2 SEK/ml.
"Bør egentlig ikke sælges"
Højkoncentrerede nikotinvæsker har været en bekymring for finansministeriet, siden e-væsker blev reguleret under det europæiske tobaksdirektiv i Sverige. Ifølge svensk lov må nikotinvæsker med et nikotinindhold på mere end 15 mg/ml ikke være tilgængelige for almindelige forbrugere. Men da højkoncentrerede nikotinvæsker er tilladt i henhold til EU's tobaksdirektiv, kan de stadig være på markedet. Derfor kunne disse væsker ikke stoppes fra at blive solgt. Men de kan heller ikke beskattes.
"E-væsker, der indeholder nikotin på et niveau over 15 milligram pr. milliliter væske, er akut giftige. Da loven blev indført, var en stor del af disse væsker fritaget for beskatning, fordi de ikke lovligt kunne sælges til forbrugerne. Men Kemikalieinspektionen har siden revurderet lovens anvendelse og mener nu, at de regler, der forhindrer salg i visse tilfælde, ikke gælder," siger finansministeren via pressetalsmanden. Johan Ekström til Vejpkollen.
Ønsker at styre brugerne mod lavere nikotinindhold
Med den nye lov ønsker finansministeriet at få forbrugerne til at købe e-væske med lavere nikotinindhold.
"Da vi ikke længere kan udelukke, at forbrugerne lovligt kan købe produkterne, foreslår vi beskatning. For ikke at få forbrugerne til at købe dem for at blande dem i andre e-væsker, foreslår vi en højere afgift end for andre nikotinvæsker", siger han. Finansministeriet.
KD: "Ikke et sundhedsprodukt"
Den nye skat bliver en realitet den 1. januar 2021. Socialdemokraternes forslag fik støtte fra Centerpartiet, De Liberale og De Grønne og vakte ikke megen debat, heller ikke blandt oppositionen i parlamentet.
"Afgift er nogle gange et effektivt værktøj, men det skal bruges fornuftigt. Men vi kan heller ikke betragte nikotin som et sundhedsprodukt", siger han. Michael Anefur (KD), medlem af Udvalget om Sociale Anliggender, til Vejpkollen.
SD: "Fokus på mere sunde tiltag"
Sverigedemokraterne, som tidligere har talt for e-cigaretter i Riksdagen, havde heller ikke noget at sige om den nye lov.
"Men vi ønsker at fokusere på andre, sundere tiltag, som vi mener kan have en mere effektiv sundhedseffekt", siger han. Christina Östberg (SD) til Vejpkollen.
SEK 3000 dyrere pr. år
For en bruger, der har brug for et højt nikotinindhold (over 15 mg/ml) i sin e-væske, vil afgiften betyde højere omkostninger. Ifølge Finansministeriets egne beregninger drejer det sig om ca. 3000 kr. mere om året.
Men ifølge mange analytikere Dette er en underdrivelse. Det er en tredobling af prisen. Og den bekymring, som E-cigaretter taber terræn i forhold til analoge cigaretter er høj blandt detailhandlere, især dem, der kun handler med vejp-produkter. Men det er en risiko, som finansministeriet ønsker at bagatellisere.
"Vi har ikke tilstrækkelige data til at vurdere eventuelle fordelingseffekter af forslaget. Men vores vurdering er, at det stadig er billigere end at ryge." skriver ministeriet.
V: "Tror, at rygere alligevel vil vælge e-cigaretter"
Venstrepartiet, som også støtter regeringens forslag, siger, at afgifter på vejp-produkter ikke har været en prioritet for partiet. Men de Karin Rågsjö (V), medlem af Socialudvalget, deler Finansministeriets vurdering. Efter hendes mening bør den højere pris ikke afholde rygere fra at overveje e-cigaretter som et alternativ til cigaretter.
"Vi tror, at rygere alligevel hellere vil vælge e-cigaretter, da de både er mere behagelige og sandsynligvis bedre end cigaretter. Selv om vi ikke rigtig kender sundhedseffekterne", siger Karin Rågsjö til Vejpkollen.
Højt nikotinindhold er vigtigt, ifølge undersøgelser
I øjeblikket bruger vejpare højkoncentreret nikotinvæske på to forskellige måder. Forblandet e-juice med et højt nikotinindhold (18 mg/ml) er beregnet til mindre og mere enkle elektroniske cigaretter. Ifølge undersøgelser er dette den mest anvendte indgangsproduktet for rygere, der skifter til e-cigaretter for at holde op med at ryge.
Højkoncentreret nikotinvæske er dog også tilgængelig i form af en såkaldt Nikotinshot. Denne variant er beregnet til at blive fortyndet til lavere koncentrationer i en større mængde e-juice med smag. Denne kombination er almindelig blandt vejpers, der Brug mere kraftfulde apparater. Igen viser undersøgelser, at risikoen for tilbagefald reduceresog bruger højere effekt og mindre nikotin. Et endeligt nikotinudbytte på 3, 6 eller 12 mg/ml er blevet standard i Europa og Sverige.
I dag koster et ubeskattet nikotinshot (20 mg/ml) i gennemsnit 20 SEK. Med den nye afgift vil grundprisen stige med næsten 50 SEK (punktafgift inklusive moms) og sandsynligvis ende på omkring 70 SEK i butikkerne.
Mindre nikotin - men dyrere
Men der kan ske meget undervejs.
For at undgå en kraftig stigning i prisen på det endelige produkt (et nikotinshot plus en shortfill med smag), vil virksomhederne sandsynligvis skifte til nikotinshots, der har denhøjere koncentration af nikotin. Det er i hvert fald, hvad de siger. Electronic Cigarette Industry Organisation, i sit høringssvar til forslaget.
Selv hvis det sker, vil e-væske blive dyrere for brugerne, i hvert fald sammenlignet med i dag. Mindre koncentreret e-væske er allerede beskattet med 2000 SEK pr. liter. Det vil helt sikkert være billigere end den højkoncentrerede væske, men dyrere end alternativerne i dag. Selv om det er sjældent på markedet, koster et nikotinshot på 15 mg/ml i øjeblikket omkring 40 SEK, inklusive skat.
E-cigaretter er bedre for folkesundheden
Regeringen forventer årligt at modtage 79 millioner svenske kroner gennem den nye afgift på nikotinvæsker. Men selv om regeringen nu tvinger priserne op, mener finansministeriet stadig, at e-cigaretter er at foretrække ud fra et folkesundhedsperspektiv.
"Folkesundheden påvirkes af den type tobak, der forbruges. Da e-cigaretter, selv med den foreslåede punktafgift, er billigere end alle tobaksvarer, bør forbruget ikke i væsentlig grad skifte til tobak. Sundhedseffekten af den foreslåede punktafgift bør derfor hovedsageligt skyldes et reduceret forbrug af e-cigaretter, og der forventes således en positiv sundhedseffekt." skriver finansministeriet. i sit memorandum til forslaget.
Fakta: Nikotin og e-juice:
- Nikotinholdig e-væske må kun sælges i pakker med 10 ml (i henhold til EU-direktivet).
- Den maksimale grænse for nikotin i en e-væske er 20 mg/ml (i henhold til EU-direktiver).
- Sverige bliver det eneste land i Europa, der skelner mellem forskellige nikotinkoncentrationer, hvad angår produktgrupper og beskatning. Ifølge svensk lov kan væsker med en koncentration på mere end 17 mg/ml sælges som forbrugsvarer. Men det er tilladt i EU i henhold til EU's tobaksproduktdirektiv. Det overtrumfer det svenske forbud, mens den svenske lovgivning indtil nu har gjort beskatning umulig.
Så meget vil e-væske koste i 2021
Aromatiseret e-juice og nikotin, herunder nikotinsalt:
- 10 ml med 15-20 mg/ml =. +50 SEK pr. flaske (afgift 4 kr/ml + moms). Standardpriserne varierer mellem €30 og €70 i dag.
- 10 ml af 1-15 mg/ml = det samme som før (afgift £2/ml). Priserne varierer mellem €60 og €100 i dag.
- Det normale forbrug er mellem 10 og 20 ml væske om ugen.
Smagsløse nikotinvæsker (såkaldte nikotinshots)
- 10 ml 15-20 mg/ml = + 50 kr mod den nuværende standardpris på 20 kr
- 10 ml 1-15 mg/ml = afgift 2 kr/ml. Sjælden på markedet, ingen standardpris.
- Nikotinkegler er beregnet som en del af en såkaldt shortfill. 10 til 20 ml nikotinvæske kan tilsættes til en større mængde e-juice for at give et endeligt nikotinindhold på 3, 6 eller 12 mg/ml.
